食品行政处罚陈述、申辩指导

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问题描述:

食品经营企业诸如各类超市、便利店、食品贸易公司等，近年来经常发生因销售不符合食品安全标准的食品，而被食品药品监督管理部门给予行政处罚，使企业遭受重大经济损失，同时也名誉蒙尘。那么食品销售企业该如何预防因销售不符合食品安全标准的食品而招致的行政法律风险，进而依法免除行政处罚呢？

食品企业面对职业索赔人行政投诉应接不暇，以致束手无策
行政部门对企业威逼利诱督促尽快赔付
企业无法讲清楚涉案事实

问题背景：

职业打假问题近年来愈演愈烈，其立法初衷在于鼓励消费者维权，惩戒违法生产者、经营者，然其负面效应也日益彰显。该制度背后的高额利益与中国不规范的食品行业，共同催生了大量购买瑕疵食品而向商家索赔或进行举报为营生的“职业打假人”。许多职业打假人往往选择在食品标签上做文章，抓住食品标签的缺陷，向超市、经销商、生产商主张十倍赔偿，令超市、经销商、生产商苦不堪言。考虑到与打假人长时间周旋的时间成本，以及打假人向食药监、工商行政部门等进行举报而对企业商誉可能造成的损害，许多食品企业往往认赔了事。但这一现象的产生与立法原意相悖，且在食品行业广泛引起非议。

作为食品企业，究竟该如何应对这种职业索赔行为呢？

食品企业需要了解职业索赔人的常用手法及其对抗策略的“制胜法宝”。职业索赔人惯用的手法就是“三板斧”：通过商场投诉、行政举报、民事诉讼的形式向食品企业施压，同时利用部分食品企业缺乏法律专业知识的现状及“怕事”心理，基于搏概率的赌博心态及“短、频、快”的商业手段，迫使企业快速接受“私了”。而在现实中很多食品企业往往也会选择赔偿的形式低调处理，这种应对策略正是职业索赔人所期望的，从某种意义上讲，也正是因为食品企业的这种处理方法，纵容了职业索赔人。
食品企业在与索赔人心理博弈时需反其道而行——他们越想较快拿到赔偿，就越不能让他们得逞。当食品企业收到行政部门通知及法院传票后，应先冷静分析投诉事项的法律风险，必要时还应寻求食品专业法律机构的帮助，积极快速地确定应对职业索赔的方案，坚持与职业索赔人打“持久战”，使职业索赔人“短、频、快”的期望落空。由此资金实力弱或者搏概率的索赔人见此就会知难而退。
在此类打假诉讼中，职业打假人提起的诉讼并无必然的胜诉率优势。因此，食品从业者应敢于面对职业打假人的无理索赔，寻求专业的食安律师协助，及时收集、保全证据，积极应诉，维护自身权益。

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